中国金融学会会长、中国人民银行原行长周小川发表主题演讲表示,疫情带来了前所未有的冲击和挑战,政策应对和后疫情时代的经济发展也将会呈现新的特点。对此,他从七方面进行了分析。
第一,宏观经济政策会在一定程度上对冲疫情影响,但无法代替抗疫措施。短期来看,各个国家抗疫措施不一样、政策倾向不一样,疫情影响也出现了巨大差别。因此,在制定宏观经济政策时,首先要观察抗疫情况。
第二,就财政和货币政策本身而言,目前关注的多为短期效果。但从中期来看,政策选择存在一些两难局面,接下来,有必要从政策的中期效果出发进行研究论证。
第三,疫情对于微观经济产生重大影响。后疫情时代,微观主体尤其是企业和家庭的行为模式、需求模式可能会发生较大变化,对此应进行充分的预前研究。
第四,疫情也加速了经济结构的变化,有两点值得关注:一是数字化生存、数字化发展的特点会更加突出;二是ESG理念(Environment, Social and Governance)会更加深入人心,要在ESG领域、绿色发展领域谋求更多的新增长点和新需求。
第五,在开放方面,周小川认为,中央关于现阶段要以更大力度持续推进高水平开放的部署是对的。接下来,需要就开放问题进行更细致的研究和权衡工作。中国应以更加开放和更加支持全球化和多边主义的态度,来迎接疫情和后疫情时代的挑战。
第六,更加重视金融稳定。尽管疫情冲击主要体现在实体经济领域,但从历史视角来看,实体经济危机很可能会冲击金融系统,金融系统危机再进一步对实体经济和就业产造成更严重的新一轮冲击。因此,政策制定也需要对这一问题未雨绸缪。
第七,重视对金融基础设施的高标准建设和发展。一是对于数字化支付的需求更加广泛,中国要在这一领域加深技术研究、把握新的发展机会。二是金融基础设施的覆盖范围要更加广泛,运行效率也要进一步提高,要为新的经济发展模式做好新的基础设施准备。